白某夫妻家住镇江丹徒谷阳镇,夫妻俩虽有肢体残疾,但自力更生,日常以种田和养家禽维持生计,生活过得踏实和乐。
某一天,在田里劳作结束后,夫妻两人回到家,发现院子围栏破了洞,隔壁邻居家的狗正从洞口离开,二人顿感不妙,三步并作两步往院子里走。
进到院子里,眼前的景象让两人呆在原地,原本养在院子里的150多只鸡、鸭、鹅,倒下了一大半,现场一片狼藉。震惊之余,夫妻俩痛心不已,拍下视频、照片后,决定找邻居贾某要个说法。
贾某经营水产养殖和休闲观光生意,养了几只狗看家护院。白某和贾某两家的院子之间有围栏隔开,贾某养的狗日常在自家的院子里活动,不会栓绳,也曾出现破坏围栏的现象。
之前就有过一次“狗咬事件”,贾某家的狗刨开围栏,闯进白家的院子里,撕咬夫妻二人养殖的鸡、鸭、鹅,咬死的家禽给白某夫妻造成了不少的损失。经双方协商后,贾某赔偿了800元。
历史再次上演,白某夫妻带着视频和照片找到贾某,要求贾某赔偿损失。贾某看过后,承认是自家养的狗所为,但认为事件发生的根源在于白某家的围栏不够牢固,错不在自己,不愿意赔偿。夫妻二人前后6次找到贾某协商,均未达成一致意见。
白某夫妻觉得,之前考虑到大家都是邻居,尽管损失远不止800元,但不想计较太多,勉强接受了赔偿,但这一次若是再让步,以后可能还会遭受更大损失。想到这,白某夫妻找到村委会寻求帮助,村委会组织了几次调解,收效甚微。
2011年,严双妹从丹徒区农委退休,怀揣着对群众工作的热情,她加入了法院的调解员队伍发挥余热。
多年来,凭借熟悉的农业农村工作经验,她成功调解过多起涉农纠纷案件,她的热心负责给村委会留下了深刻印象。
为了便捷高效地化解纠纷,法院派驻了一批调解员在区矛调中心开展工作,严双妹就在其中。于是,白某夫妻来到中心找到了她。“不着急!你们慢慢说。”严双妹将白某夫妻领到调解室坐下,为他们倒上了热水。
白某夫妻拿出了留存的现场视频和照片,详细讲述了事件始末。了解到他们的身体情况和近日遭遇,严双妹边安抚夫妻俩边红了眼眶,心酸、同情、佩服涌上心头。“他不肯赔偿,我们也没有办法,只能希望法院为我们讨回损失。”白某夫妻无奈地说。
考虑到白某夫妻二人文化程度不高且身有残疾,对诉讼程序更是一知半解,严双妹联系司法局相关部门对白家的情况进行审核,并成功为夫妻俩申请了一名法律援助律师,帮助做好立案时的材料整理和文书填写事宜。
案件首先进入诉前调解程序,严双妹第一想法就是从源头化解当事人心结,促进邻里和谐,遂联系村委会和法律援助律师,一起到“案发现场”调查了解情况,并着重对贾某展开调解工作。
“从法律层面来说,你对狗的管理有疏漏,侵害了别人的利益,应该承担赔偿责任。从情理的角度来说,他们是残疾人,靠养家禽生活,也是很不容易的。你看看这些视频和照片,一百多只家禽被咬死,对他们来说损失非常大。你也有经济能力,应该负起责任来。”!
经过一次次的法律释明和情感疏导,贾某承认自己作为动物饲养人,疏于管理,造成了邻居损失,会承担赔偿责任。白某夫妻也表示重新养殖还能赶上一茬买卖,同意在合理范围内,按照幼苗的市场价格确定赔偿金额。严双妹见双方的和解意向都比较明确,便确定了赔偿方案,督促贾某及时履行,尽量为白某夫妻争取养殖时机。
“你们也不富裕,不要破费了,把日子过好!”结案后,白某夫妻电话联系严双妹,想要送来锦旗表示感谢,严双妹赶忙在电话里婉拒。没想到的是,他们已经把锦旗送到了门口。
“鸡犬不宁”的小事,却是老百姓生活中的大事,关系着生计,影响着邻里关系,镇江丹徒法院有一支群众工作经验丰富的调解员队伍,他们熟悉乡风民俗,了解群众心理,往往能用朴素的语言讲好道理,化解矛盾。而对于像白某夫妻这样特殊人群,丹徒法院以专门的调解工作室、无障碍服务窗口、法律服务救助工作站构筑起“诉讼无碍 司法有爱” 的立体式助残服务体系,传递司法温度与人文关怀。
残疾人在生活中存在着经济困难、行动不便、求助无门等维权困境,特别是农村残疾人群体,他们可能文化程度不高,法律意识也比较淡薄,遇到难题时容易没有头绪。每每看到他们单纯朴实却愁容满面的样子,我都想帮他们一把,尽量用最低的维权成本,尽快实现他们的合法权益。
从前我在农委的法规科工作,有法律知识的储备,也有在民政部门外派交流的经历,跟乡里乡亲比较熟悉,这些都为我从事调解工作打下了基础。
来到法院工作已经十几年了,我调解过婚姻、邻里、土地等各类案件,当一个个矛盾、一件件纠纷在我的努力下化解,我收获了满满的成就感。在开展调解工作的过程中,我坚持学习新知识、研究新政策,希望不断提升自身能力素质;在面对当事人的时候,我努力做到以“法”为先、以“情”为要,把争议捋清楚,把道理讲明白,让双方当事人能够互相理解、互相体谅,最终实现案结事了。
乐于助人是我工作生活的“主旋律”,很多在调解中接触过的当事人,遇到难题了还会向我咨询,我特别乐意帮他们出谋划策,我还积极参加镇上、村里的普法活动,希望尽我所能帮助到更多的人。只要大家需要,我会一直干下去。