随着济南市局整治违法养犬专项行动的深入开展，济南街头的流浪狗大量减少。流浪狗有明确的政府管理部门，流浪猫却没有，只有一些热心的民间组织和志愿者在忙活。在繁殖能力超强的流浪猫面前，他们的力量显得那么单薄。流浪猫，哪个部门能出来管管？
“我们这一片流浪猫挺多的，一到晚上就闹腾，害得一家人都睡不好觉。具体多少只我也没统计过，反正院里有人喂，不过没人给它们做绝育手术。我以前在院里说给猫绝育的事，有些上点年纪的阿姨还反对，说那样太残忍了。这不，有一只母猫刚生了一窝小猫，好像有五六只。”泰山小动物保护三群成员“小笑”说，他住在舜玉小区，“我打听过，猫一年能生两窝，一窝能生4-9只，小猫半年后又有了生育能力。如果不做绝育手术，那简直是几何级增长！”...
省交通学院后勤处王先生说，他们宿舍区有十几只猫，经常在垃圾桶里找吃的，也在不断繁殖。济南大学一位学生说，他们大学本来也是猫多成患，去年冬天突然少了很多，听说是冬天流浪猫找不着吃的，被人诱捕后或者运到南方成了盘中餐，或者在一些集市中被剁去头脚后冒充兔子肉卖，也有一些冒充羊肉做成烤串。“挺可怜的，有一次我在马路上还看到一只被车压扁的死猫。”？
济南市疾控中心一位女士说，如果不做防疫，流浪猫身上会感染疾病或携带病菌，可传播狂犬病、流行性出血热、弓形虫、猫癣、猫抓病等等。狂犬病的危害尽人皆知，给流浪猫打疫苗花不了多少钱，麻烦的是打了疫苗不一定产生抗体，而要检测猫是否产生了抗体花费不菲。流行性出血热又称肾综合性出血热，病情危急，病死率高，危害极大。其主要传染源是老鼠，因为猫鼠接触密切，所以猫也可以传播。如果孕妇在怀孕头3个月发生弓形虫先天性感染，大约40% 的胎儿可能有严重的损害，出现流产、死胎或新生儿疾病，或者出生后有眼、脑、肝脏的病变或畸形。
既然有这么多隐患，哪个政府部门负责猫的管理呢？记者打听了一圈，发现目前还没有一个政府部门负责管理猫事，只有一些民间组织和志愿者在忙活。
济南市局治安支队一位警察说，根据法律规定，他们只管狗不管猫。记者向12345市民服务热线咨询，得到的答复是与猫相关的事可以联系一个小动物保护中心。但接线员没有查到该中心电话，转而提供了济南市畜牧局的电话。市畜牧局的工作人员声称他们并不负责猫的管理，如果有想要为猫做防疫或者绝育的，一般是介绍到十六里河的一个宠物医院。该宠物医院说，他们主要是为狗做防疫或者治疗，如果有猫送过来倒也可以给做，但不负责收养。
记者通过网络查询到山东省泰山小动物保护协会。据副会长“美丽凡心”介绍，该协会是我省第一家民间救助收养小动物的慈善机构，前身是济南市小动物保护中心，由省民政厅畜牧局审核注册，主要救助和收养无主猫狗，工作人员主要由志愿者组成，所需资金和物品由社会各界人士捐助。协会现在济南近郊的扳倒井有一处基地，收养了500多只流浪狗，已是狗满为患，财力难支。由于猫狗不能同养，所以只好将收养的流浪猫散养在一些志愿者家里。他们联系了几家宠物医院，每月可以提供一些免费绝育手术名额。
志愿者“猫猫爱猫”和丈夫是丁克家庭，家里一共养了11只猫，全部做了绝育手术。两人都在事业单位工作，收入中等，每个月养猫要花掉1000多元，丈夫已经命令不得再往家里领猫。她家院子里还有五六只流浪猫，他们只能去喂食和做绝育手术，其他的就管不了了。在趵突泉公园工作的张麦怡阿姨从2001年起，利用闲暇时间走街串巷，碰到流浪猫就逮去做绝育手术，碰上养猫的就劝说猫主人也这样做。“有时候人家能理解，有时候也会起冲突。”....
“民间组织和志愿者虽然能起到一定作用，但毕竟力量有限，我们还是期待国家能为动物立法，或者明确一个管理部门。”“美丽凡心”如是说。
“美丽凡心”说，据她了解，目前我国涉及动物保护的法律只有一部《中华人民共和国野生动物保护法》，该法于2004年8月28日施行，主要针对反走私、反盗杀等违法行为，目的是保护拯救珍贵、濒危的野生动物，列入保护范围的动物种类有限，而且并没有考虑“动物福利”问题。2009年6月，我国首部《动物保护法(建议稿)》基本完成，其中第五章专门规定了“宠物动物的法律保护”，虐待动物致死将负刑责，但该法一直没有正式出台。
据了解，目前对宠物动物管理得较好的是北京。2005年3月1日，《北京市动物收容管理办法》正式施行，明确犬类的收容处理按照《北京市养犬管理规定》执行；其他被遗弃、被没收以及无主动物的收容处理工作由市和区(县)畜牧兽医行政管理部门管理监督，市和区(县)动物防疫监督机构具体负责。北京市政府还提供补贴，与动物医疗机构和民间组织合作，为流浪猫进行免费防疫、绝育手术，到去年5月为止，已经为3万多只流浪猫做了绝育手术。
“美丽凡心”说，去年他们联合了一些民间组织、热心人士和人大代表，向人代会提交了提案，听说已经引起了相关部门的重视，但目前还没有明确结果。“如果能够先实现区域性立法，应该也会有很好的效果。”...
“我也不明白，为何还要流浪？……世界也是我们的家，大地是妈妈，生命这美妙的旅程，谁都想珍惜啊。看着我们的眼神，给一点爱吧。让我们短暂懵懂的一生，路过动人的风景。”这首专为流浪动物而作的《世界也是我们的家》，听之令人动容。那些可怜的流浪动物，何时才能有自己的归宿呢？