党的十八大以来,我国把生态文明建设提升到了国家总体布局的重要战略地位,习强调,“生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计”,野生动物保护作为生态文明建设的关键部分,是贯彻落实习生态文明思想的重要实践。
水生野生动物是野生动物的重要组成部分,是大自然赋予人类的宝贵财富。在过去相当长的一段时间内,我们社会对水生野生动物保护的重视程度不够、保护力度不足,有些物种已灭绝。例如,白鱀豚、白鲟等均是长江特有物种、国家一级保护动物,先后在20世纪末与21世纪初灭绝。现阶段,在党和国家的高度重视下,我们必须有所作为,全力扭转过去对于水生野生动物监管保护力度不够,群众认知度、参与度不够的被动局面。一是要充分发挥主管部门的监管作用,行业协会、社会组织和新闻媒体的社会监督作用,严格执行法律法规各项规定,严厉打击水生野生保护动物经营利用、食用、非法猎捕等违法行为;二是要加强水生野生保护动物知识的宣传普及,结合世界野生动植物日、全国水生野生动物保护科普宣传月等重要时间节点,引导社会公众树立科学文明的饮食观,摒弃滥食野生动物陋习;三是要充分发挥公众参与度,拓展举报、渠道,主动接受人民群众监督,推动全社会形成保护水生野生动物的良好氛围。
深圳市优越的地理环境,为水生野生动物生息繁衍创造了良好条件。我市水生野生动物种类繁多、资源丰富,为进一步提高市民对水生野生动物的保护意识,唤起全社会对水生野生动物的关注和爱护,调动公众参与水生野生动物保护的积极性,推动我市水生野生动物保护事业健康发展,促进人与自然和谐发展,我局专门组织了这次保护水生野生动物,人人有责在线访谈,真诚希望能与全市民众、网友们共同探讨我市水生野生动物保护的相关问题。我们会尽力解答各位网友的疑问,也希望各位网友能够积极、认真对水生野生动物保护提出宝贵的意见和建议。
【高尔剑】:保护水生野生动物人人有责。如今,从政府到民间,保护珍稀水生野生动物正在成为深圳全社会的统一行动。作为市民,最基础也最根源的,就是拒绝非法购买、食用水生野生保护动物。其次,可以多了解水生野生保护动物知识并向周围的人科普,多参加水生野生动物保护的志愿者活动。现在许多志愿者和市民已经积极投身到这项工作中,为深圳市水生野生动物保护贡献出自己一份力量。
【高尔剑】:深圳濒临大海、绿树成荫,栖息着许多水生野生保护动物,比较常见的有中华白海豚、欧亚水獭、唐鱼、中华鲎、绿海龟、玳瑁、驼背鲈、海马、珊瑚等,就生活在我们身边。
【高尔剑】:根据《野生动物保护法》规定,每年11月为全国“野生动物宣传月”,每年11月我局也都会开展保护水生野生动物系列主题活动,进行水生野生动物保护宣传,提高大家保护意识,也欢迎广大市民朋友届时积极参与。
【高尔剑】:根据《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》第九条规定,任何单位和个人发现受伤、搁浅和因误入港湾、河汊而被困的水生野生动物时,应当及时报告当地渔业行政主管部门或者其所属的渔政监督管理机构,由其采取紧急救护措施;也可以要求附近具备救护条件的单位采取紧急救护措施,并可以在工作日时间直接拨打“26895130”报告渔业行政主管部门。
【赵永生】:根据《中华人民共和国野生动物保护法》第二十五条规定:人工繁育国家重点野生保护动物的,应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门批准,取得人工繁育许可证;根据《水生野生动物利用特许办法》第三章第十五条,申请《人工繁育证》,应当具备以下条件:(一)有适宜人工繁育水生野生动物的固定场所和必要的设施;(二)具备与人工繁育水生野生动物种类、数量相适应的资金、技术和人员;(三)具有充足的人工繁育水生野生动物的饲料来源。因此,市民要繁育水生野生保护动物,既要办理水生野生保护动物《人工繁育许可证》,同时还要具备条件成熟的繁育场地、技术和方法,才能进行繁育。
【赵永生】:根据《深圳经济特区禁止食用野生动物若干规定》第二条规定,本规定禁止食用的野生动物是指下列野生动物及其制品:(一)国务院公布的国家重点保护野生动物;(二)广东省人民政府公布的省重点保护野生动物;(三)国务院林业主管部门公布的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物。前款规定中依法人工繁育成功、能够大量饲养并经国家或者省级林业、渔业主管部门许可食用且检验检疫合格的除外。广大市民群众应严格遵守本规定,拒绝非法食用受保护的水生野生动物。
【关心海洋的深圳人】:我自己有拿到《人工繁育许可证》进行养殖,然后我养殖的动物繁育后,我不想要了可以直接转送朋友吗?
【李江萍】:繁育水生野生动物需要取得《人工繁育许可证》,朋友间不能直接转送水生野生保护动物。如你朋友想养水生野生保护动物,按照《人工繁育许可证》申领条件,购买及后进行养殖。
【李伟光】:因花龟列入了《人工繁育国家重点保护水生野生动物名录》内,为国家重点保护水生野生动物,无证饲养属于违法行为。凡个人饲养水生野生保护动物,即使不是作为商业用途,数量也很少的,也必须取得《人工繁育许可证》,否则可能违法。
【李伟光】:根据《中华人民共和国野生动物保护法》第六章第三十一条规定,发现违反野生动物保护法规行为,及时制止或者检举有功的,由县级以上人民政府或者其野生动物行政主管部门给予奖励。市民发现有违法经营利用、买卖、食用等行为,可积极举报,由相关部门给予奖励。 我局市海洋综合执法支队制定了《情报线人费标准及发放实施办法》,根据规定,举报大批量水生野生保护动物(50尾以上)违规行为的,一次奖励500元;举报少量水生野生保护动物(50尾及以下)违规行为的,一次奖励200元。
【热心市民】:有时会看到商场内有售卖红珊瑚、砗磲等制品,它们属于水生野生保护动物吗?我们可以买吗?
【赵永生】:红珊瑚、砗磲都列入了《国家重点保护野生动物名录》,属于我国一级重点保护水生野生动物。根据国家相关法律规定,需要进行出售、收购、利用国家一级重点保护水生野生动物或其产品的,必须经国务院渔业主管部门审核批准,并取得《经营利用证》后方可进行。如销售红珊瑚、砗磲等水生野生保护动物制品的经营者未取得相关证件,则违法。消费者不但不可以购买,还应该积极向相关部门进行举报。
【环境守护神】:我是一名普通市民,同时也是一名水生野生动物保护者,如果平时我想向身边的亲人朋友宣传水生野生动物的基本情况,请问我可以在哪些地方了解到相关信息?
【高尔剑】:市民可以通过登录农业农村部、省农业农村厅等公开官方网站,查询到列入国家、省级保护等级水生野生动物的具体情况。另外如果有兴趣全面了解的话,我推荐一本书,叫《中国水生野生动物保护蓝皮书》,是由农业农村部渔业渔政局委托中国野生动物保护协会水生野生动物保护分会组织编著,于2022年5月发布,书中全面系统地对我国水生野生动物保护历程、政策法规以及管理机制、主要措施等进行了梳理,首次明确了“水生野生动物”的定义。
【李伟光】:是否可以养殖要看珊瑚的种类和等级。属于国家保护动物级别的如果未取得相关证件,是不可以养殖的,比如红珊瑚。不属于国家保护动物级别的可以养殖,比如草皮珊瑚、海葵等,市民群众应妥善鉴别后方可养殖。如无法鉴别,建议不要养殖,避免触犯法律。
【罗少龙】:市民不可以私自处理野外发现已死亡的水生野生保护动物。根据《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》第九条第二款规定,已经死亡的水生野生动物,由渔业行政主管部门妥善处理。市民如发现了已死亡的水生野生动物,应及时联系市海洋渔业局进行处理。
【李江萍】:有两种方式办理,一种是网上办理,一种是到窗口办理。为简便操作可以选择网上办理,直接登陆广东省政务服务网,选择“人工繁育国家重点保护水生野生动物审批”进行相关操作即可,审批通过后可以到窗口领取或邮寄结果。
【养鱼爱好者】:我家鱼缸里养了几条鱼,现在没精力继续饲养了,我住在深圳湾公园附近,我能把它们放到深圳湾里吗?
【高尔剑】:家中鱼缸内养的鱼多为淡水鱼种,估计你家里的也可能是。深圳湾为海域,淡水鱼不能在海水中存活,所以千万不要把你家的鱼放生到深圳湾中。此外,你家的鱼是否属于水生野生保护动物,也需要弄清楚。如果属于保护动物,因普通市民不掌握该动物生活习性的专业知识,不要随意放生,应联系深圳市海洋渔业局进行专业处理。
【主持人】:由于时间关系,我们今天的在线访谈活动到此结束。直播结束后我们将把本次的直播实录公布在网站“互动交流”下的“在线访谈”栏目中,以供大家查询。感谢各位网友的积极参与,感谢广大市民对保护水生野生动物工作的关注和支持。谢谢各位嘉宾的参与。再见!